China Xi recurre a expertos financieros para domar los riesgos económicos

SINGAPUR / BEIJING (Reuters) – Mientras China lucha por enfrentar la desaceleración de la segunda economía más grande del mundo, se ha embarcado en una nueva estrategia de colocar expertos financieros en provincias para administrar los riesgos y reconstruir las economías regionales.

Desde 2018, el presidente Xi Jinping ha presentado a 12 ex ejecutivos en Las instituciones financieras estatales o los reguladores en los principales puestos en las 31 provincias, regiones y municipios de China, incluidos algunos que han lidiado con dificultades bancarias y de la deuda que han aumentado el temor al colapso financiero.

Solo dos altos funcionarios provinciales tenían esos antecedentes financieros antes del último gran cambio de liderazgo en 2012, según una investigación de Reuters.

Entre los expertos financieros recientemente promovidos se encuentra el vicealcalde de Beijing, Yin Yong, ex vicegobernador del banco central, y el vicegobernador provincial de Shandong, Liu Qiang, quien pasó por los bancos comerciales más grandes del país, desde el Banco Agrícola de China hasta el Banco de China.

Otro funcionario recientemente ascendido, el vicealcalde de Chongqing, Li Bo, había dirigido hasta este año el departamento de política monetaria del banco central.

Los nombramientos, que supervisan economías más grandes que las de los países pequeños, parecerían poner a esos funcionarios en la vía rápida mientras China prepara una reorganización del personal en 2022, cuando aproximadamente la mitad de los 25 miembros del Politburó podrían ser reemplazados, incluido Liu Él, un viceprimer ministro que lidera la reforma económica mientras se duplica como jefe negociador en las conversaciones comerciales de Estados Unidos.

EN DEMANDA

"Los banqueros ahora están en demanda, ya que los gobiernos locales están cada vez más expuestos a riesgos financieros", dijo Chucheng Feng, socio de Plenum, una plataforma de investigación independiente en Hong Kong.

"A estos ex banqueros y reguladores se les asigna la tarea de prevenir y mitigar los principales riesgos financieros".

Los nombramientos se produjeron a medida que el crecimiento económico se desaceleró a su punto más débil en casi tres décadas, mientras que la inversión en infraestructura del gobierno cayó.

Cinco bancos regionales se vieron afectados por problemas de gestión o liquidez este año, lo que aumenta la posibilidad de bombas devastadoras de la deuda que acechan en rincones inesperados.

"Necesitamos estar bien preparados con planes de contingencia", dijo la agencia de noticias estatal Xinhua después de una importante reunión económica anual encabezada por Xi este mes.

La economía enfrentó "una creciente presión económica descendente en medio de problemas estructurales, institucionales y cíclicos entrelazados", dijo la agencia de noticias.

Con el aumento de las presiones, los gobiernos locales esperan tomar la iniciativa en la gestión de sus problemas financieros y reducir el costo del rescate con intervención local, dicen los analistas.

"Nombrar vicegobernadores financieros para las provincias puede ayudar a integrar mejor las políticas financieras en la práctica local y prevenir riesgos financieros de antemano", dijo He Haifeng, director del Instituto de Política Financiera de la Academia China de Ciencias Sociales, un grupo de expertos del gobierno. .

"Tales nombramientos también han mostrado un cambio de forma en los nombramientos oficiales".

WORTH WATCHING

Los ejecutivos financieros fueron rechazados durante mucho tiempo por puestos de liderazgo.

Los bancos se nacionalizaron después de que el Partido Comunista tomara el poder en 1949 y muchos banqueros fueron purgados durante la Revolución Cultural.

Xi comenzó a enfatizar la importancia de la experiencia financiera y a elevar el estatus de los ejecutivos, en 2017.

"Los cuadros políticos, especialmente los de mayor rango, deben trabajar duro para aprender conocimiento financiero y estar familiarizados con los sectores financieros, "Xi dijo en una reunión nacional sobre asuntos financieros.

La mitad de los 12 ex ejecutivos financieros elevados a puestos de liderazgo provincial bajo Xi nacieron después de 1970.

El vicegobernador de Liaoning, Zhang Lilin, de 48 años, un banquero veterano que pasó dos décadas en el tercer prestamista más grande del país, el Banco Agrícola de China fue nombrada días después de que tres instituciones financieras controladas por el estado anunciaran inversiones en el entonces problemático Banco de Jinzhou.

Un plan de eliminación de riesgos para el prestamista fue un hito este año en la resolución de problemas que enfrentan las instituciones financieras de alto riesgo.

Tan Jiong, de 53 años, ex jefe adjunto del Banco Industrial y Comercial de China, el mayor prestamista mundial por activos, fue nombrado en septiembre a Guizhou.

La provincia montañosa del sudoeste es la provincia más endeudada de China, según un informe de Guosen Securities, con un índice de deuda del 161,7% a fines de 2017.

Sin duda, algunas de las principales figuras políticas tenían el pasado se hizo añicos en la industria financiera.

El vicepresidente Wang Qishan fue gobernador del banco estatal de construcción de China a principios de la década de 1990.

Pero el creciente número de ejecutivos financieros que toman los mejores puestos de trabajo indica una nueva vía para la promoción en el sistema de partido único de China, donde los líderes a menudo pasan años trabajando en los gobiernos provinciales.

"Para aquellos que miran más allá de 2022, estos funcionarios merecen atención y podrían ser parte de la nueva generación de liderazgo después de Xi", dijo Feng.

"El gobierno central probablemente mantendrá a estos funcionarios en los gobiernos locales y los promoverá, y tienen una mayor probabilidad de ascender en la escala".