OMC | Comunicados de prensa 2020 – El comercio se desplomará a medida que la pandemia de COVID-19 revierta la economía global

La amplia gama de posibilidades La disminución prevista se explica por la naturaleza sin precedentes de esta crisis de salud y la incertidumbre en torno a su impacto económico preciso. Pero los economistas de la OMC creen que la disminución probablemente superará la caída del comercio provocada por la crisis financiera mundial de 2008-2009 (gráfico 1).

Las estimaciones de la recuperación esperada en 2021 son igualmente inciertas, con resultados que dependen en gran medida de la duración del brote y la efectividad de las respuestas de política.

"Esta crisis es ante todo una crisis de salud que ha obligado a los gobiernos a tomar medidas sin precedentes para proteger la vida de las personas ", dijo el Director General de la OMC, Roberto Azevêdo.

"Los descensos inevitables en el comercio y la producción tendrán consecuencias dolorosas para los hogares y las empresas, además del sufrimiento humano causado por la enfermedad misma".

"El objetivo inmediato es controlar la pandemia y mitigar el "Daños económicos a las personas, las empresas y los países. Pero los encargados de formular políticas deben comenzar a planificar las secuelas de la pandemia", dijo.

"Estas cifras son feas, no hay forma de evitar eso. Pero es posible un rápido y vigoroso rebote". Las decisiones tomadas ahora determinarán la forma futura de la recuperación y las perspectivas de crecimiento global. Necesitamos sentar las bases para una recuperación fuerte, sostenida y socialmente inclusiva. El comercio será un ingrediente importante aquí, junto con la política fiscal y monetaria. y predecible, además de fomentar un entorno empresarial más favorable en general, será fundamental para estimular la inversión renovada que necesitaremos. Y si los países trabajan juntos er, veremos una recuperación mucho más rápida que si cada país actúa solo ".

Gráfico 1 – Volumen del comercio mundial de mercancías, 2000-2022
Índice, 2015 = 100

Fuente: Secretaría de la OMC.

El comercio ya se estaba desacelerando en 2019 antes de que el virus atacara, agobiado por las tensiones comerciales y la desaceleración del crecimiento económico. El comercio mundial de mercancías registró un ligero descenso en el año de –0,1% en términos de volumen después de aumentar un 2,9% en el año anterior. Mientras tanto, el valor en dólares de las exportaciones mundiales de mercancías en 2019 cayó un 3% a US $ 18.89 billones.

En contraste, el comercio mundial de servicios comerciales aumentó en 2019, con exportaciones en términos de dólares aumentando en un 2% a US $ 6.03 billones. El ritmo de expansión fue más lento que en 2018, cuando el comercio de servicios aumentó un 9%. Los detalles sobre la evolución del comercio de mercancías y servicios comerciales se presentan en los cuadros 1 a 4 del apéndice y se pueden descargar del Portal de datos de la OMC en data.wto.org .

Perspectivas del comercio en 2020 y 2021 [19659023] El choque económico de la pandemia de COVID-19 inevitablemente invita a las comparaciones con la crisis financiera mundial de 2008-09. Estas crisis son similares en ciertos aspectos, pero muy diferentes en otros. Al igual que en 2008-09, los gobiernos han intervenido nuevamente con políticas monetarias y fiscales para contrarrestar la recesión y proporcionar apoyo temporal a los ingresos de las empresas y los hogares. Pero las restricciones al movimiento y el distanciamiento social para frenar la propagación de la enfermedad significan que la oferta de trabajo, el transporte y los viajes se ven hoy directamente afectados de una manera que no lo fueron durante la crisis financiera. Se han cerrado sectores enteros de las economías nacionales, incluidos hoteles, restaurantes, comercio minorista no esencial, turismo y una parte importante de la manufactura. En estas circunstancias, el pronóstico requiere fuertes suposiciones sobre el progreso de la enfermedad y una mayor dependencia de los datos estimados en lugar de informados.

El desempeño comercial futuro como se resume en la Tabla 1 se entiende mejor en términos de dos escenarios distintos ^{( 1)} : (1) un escenario relativamente optimista, con una fuerte caída en el comercio seguido de una recuperación que comienza en el segundo semestre de 2020, y (2) un escenario más pesimista con un descenso inicial más pronunciado y un descenso más prolongado y recuperación incompleta.

Estos deben verse como exploraciones de diferentes trayectorias posibles para la crisis en lugar de predicciones específicas de desarrollos futuros. Los resultados reales podrían estar fácilmente fuera de este rango, ya sea al alza o a la baja.

En el escenario optimista, la recuperación será lo suficientemente fuerte como para acercar el comercio a su tendencia pre-pandémica, representada por la línea amarilla punteada en Gráfico 1, mientras que el escenario pesimista solo prevé una recuperación parcial. Dado el nivel de incertidumbre, vale la pena enfatizar que la trayectoria inicial no determina necesariamente la recuperación posterior. Por ejemplo, uno podría ver una fuerte disminución en los volúmenes de comercio de 2020 en la línea del escenario pesimista, pero un repunte igualmente dramático, acercando el comercio mucho más a la línea del escenario optimista para 2021 o 2022.

Después de la crisis financiera de 2008-09, el comercio nunca volvió a su tendencia anterior, representada por la línea gris punteada en el mismo gráfico. Es más probable un fuerte repunte si las empresas y los consumidores ven la pandemia como un shock temporal y único. En este caso, el gasto en bienes de inversión y bienes de consumo durables podría reanudarse en niveles cercanos a los anteriores una vez que la crisis disminuya. Por otro lado, si el brote se prolonga y / o la incertidumbre recurrente se generaliza, es probable que los hogares y las empresas gasten con más cautela.

En ambos escenarios, todas las regiones sufrirán una disminución de dos dígitos en las exportaciones e importaciones en 2020, a excepción de "Otras regiones" (que se compone de África, Oriente Medio y la Comunidad de Estados Independientes (CEI), incluidos miembros asociados y ex miembros Estados). Esta disminución estimada relativamente pequeña en las exportaciones se debe al hecho de que los países de estas regiones dependen en gran medida de las exportaciones de productos energéticos, cuya demanda no se ve afectada por los precios fluctuantes. Si la pandemia se controla y el comercio comienza a expandirse nuevamente, la mayoría de las regiones podrían registrar rebotes de dos dígitos en 2021 de alrededor del 21% en el escenario optimista y del 24% en el escenario pesimista, aunque desde una base mucho más baja (Tabla 1) . El grado de incertidumbre es muy alto, y está dentro del ámbito de las posibilidades que tanto para 2020 como para 2021 los resultados podrían estar por encima o por debajo de estos resultados.

Gráfico 2: relación entre el crecimiento del comercio mundial de mercancías y el crecimiento del PIB mundial, 1990-2020
% de cambio y relación

Fuente: Secretaría de Comercio de la OMC y estimaciones consensuadas del PIB histórico. Proyecciones para el PIB basadas en escenarios simulados con el Modelo de Comercio Mundial de la OMC.

Otros dos aspectos que distinguen la recesión actual de la crisis financiera son el papel de las cadenas de valor y el comercio de servicios. La interrupción de la cadena de valor ya era un problema cuando COVID-19 se limitaba principalmente a China. Sigue siendo un factor destacado ahora que la enfermedad se ha generalizado. Es probable que el comercio caiga más abruptamente en sectores caracterizados por complejas cadenas de valor, particularmente en productos electrónicos y automotrices. Según la base de datos OECD Trade In Value Added (TiVa), la participación del valor agregado extranjero en las exportaciones de productos electrónicos fue de alrededor del 10% para los Estados Unidos, el 25% para China, más del 30% para Corea, más del 40% para Singapur y más del 50% para México, Malasia y Vietnam. Es probable que las importaciones de insumos clave de producción se vean interrumpidas por el distanciamiento social, que provocó el cierre temporal de las fábricas en China y que ahora está sucediendo en Europa y América del Norte. Sin embargo, también es útil recordar que la interrupción compleja de la cadena de suministro puede ocurrir como resultado de desastres localizados como huracanes, tsunamis y otras interrupciones económicas. La gestión de la interrupción de la cadena de suministro es un desafío para las empresas globales y locales y requiere un cálculo de eficiencia de riesgo versus economía por parte de cada empresa.

El comercio de servicios puede ser el componente del comercio mundial más directamente afectado por COVID-19 a través de la imposición de restricciones de transporte y viaje y el cierre de muchos establecimientos minoristas y hoteleros. Los servicios no están incluidos en el pronóstico del comercio de mercancías de la OMC, pero la mayoría del comercio de bienes sería imposible sin ellos (por ejemplo, el transporte). A diferencia de los bienes, no hay inventarios de servicios que se puedan hacer hoy y reponer en una etapa posterior. Como resultado, la disminución en el comercio de servicios durante la pandemia puede perderse para siempre. Los servicios también están interconectados, con el transporte aéreo que permite un ecosistema de otras actividades culturales, deportivas y recreativas. Sin embargo, algunos servicios pueden beneficiarse de la crisis. Esto es cierto para los servicios de tecnología de la información, cuya demanda ha crecido a medida que las empresas intentan permitir que los empleados trabajen desde casa y las personas socialicen de forma remota.

El impacto del brote de COVID-19 en el comercio internacional aún no es visible en la mayoría de los datos comerciales. pero algunos indicadores oportunos y principales ya pueden dar pistas sobre el alcance de la desaceleración y cómo se compara con las crisis anteriores. Los índices de nuevos pedidos de exportación derivados de los Índices de Gerentes de Compras (PMI) son particularmente útiles a este respecto. El PMI global de JP Morgan para marzo mostró que los pedidos de exportación en la fabricación se hundieron a 43.3 en relación con un valor de referencia de 50, y los nuevos negocios de exportación de servicios cayeron a 35.5, lo que sugiere una fuerte recesión.

Gráfico 3: Nuevos pedidos de exportación de índices de gerentes de compras , Enero de 2008 – marzo de 2020
Índice, base = 50

Nota: los valores superiores a 50 indican expansión, mientras que los valores inferiores a 50 indican contracción.
          Fuente: IHS Markit.

Evolución del comercio en 2019

El comercio mundial de mercancías se estancó en 2019 bajo el peso de las persistentes tensiones comerciales, y el comercio disminuyó hacia finales de año. Esto se ilustra en el Gráfico 4, que muestra los volúmenes trimestrales de comercio de mercancías ajustados estacionalmente, medidos por el promedio de exportaciones e importaciones. El comercio en el cuarto trimestre disminuyó un 1,0% interanual y un 1,2% en comparación con el tercer trimestre de 2019. Este último es equivalente a una disminución del 4,6% anual.

Gráfico 4: Exportaciones mundiales de mercancías e importaciones, 2015Q1‑2019Q4
Índice 2015Q1 = 100 y variación porcentual anual

Fuente: Secretaría de la OMC y UNCTAD.

El gráfico 5 muestra los volúmenes trimestrales de exportación e importación de mercancías ajustados estacionalmente por región. América del Sur y otras regiones registraron grandes caídas en las exportaciones en la segunda mitad de 2019, mientras que Europa, América del Norte y Asia experimentaron un crecimiento mínimo o caídas leves. Los volúmenes de importación para América del Sur experimentaron una fuerte disminución a lo largo de 2019, y Europa, América del Norte y Asia también terminaron el año a la baja. Solo las importaciones para otras regiones continuaron aumentando con un crecimiento interanual para cada trimestre de entre 1.9% y 4.9% en 2019.

Gráfico 5: Exportaciones e importaciones de mercancías por región, 2015Q1‑2019Q4
(Índice de volumen, 2015Q1 = 100)

1 Se refiere a América del Sur y Central y el Caribe.
          2 Otras regiones comprenden África, Oriente Medio y la Comunidad de Estados Independientes, incluidos los Estados miembros asociados y anteriores.
        Fuente: OMC y UNCTAD.

Aunque los servicios no están sujetos a aranceles en la forma en que lo están los bienes, el comercio mundial de servicios comerciales todavía se desaceleró bruscamente en términos de valor en 2019 después de registrar fuertes aumentos en los dos años anteriores. Esto se ilustra en el Gráfico 6, que muestra el crecimiento en el valor en dólares de las exportaciones de servicios por categorías principales. La categoría de "Otros servicios comerciales" registró el mayor crecimiento con un aumento del 3% en 2019, seguido de los servicios relacionados con viajes y bienes al 1%. Una caída del 0,5% en el valor del servicio de transporte puede haber reflejado una debilidad en el comercio de bienes como resultado de las fricciones comerciales entre las principales economías.

Las estadísticas comerciales mensuales, trimestrales y anuales se pueden descargar del Portal de datos de la OMC en datos .wto.org ⁽²⁾ .

Gráfico 6: Crecimiento en el valor de las exportaciones de servicios comerciales por categoría, 2015‑2019
variación porcentual en valores en dólares

Fuente : Secretaría de la OMC, UNCTAD e ITC.

Tabla 1: Volumen de comercio de mercancías y PIB real, 2018-2021 ¹
Variación porcentual anual

1 Las cifras para 2020 y 2021 son proyecciones.
          2 Promedio de exportaciones e importaciones.
          3 Otras regiones comprenden África, Oriente Medio y la Comunidad de Estados Independientes (CEI), incluidos los Estados miembros asociados y anteriores.
          Fuente: Secretaría de Comercio de la OMC y estimaciones de consenso para el PIB histórico Proyecciones para el PIB basadas en escenarios simulados con el Modelo de Comercio Mundial de la OMC.
        

Tablas del apéndice

Tabla del apéndice 1: Principales exportadores e importadores en el comercio mundial de mercancías, 2019
(Miles de millones de dólares EE.UU. y%)

1 Estimaciones de la Secretaría.
          2 Las importaciones se valoran f.o.b.
          3 Incluye importantes reexportaciones o importaciones para reexportación.
          Fuente: OMC y UNCTAD.

Cuadro 2 del Apéndice: Principales exportadores e importadores en el comercio mundial de mercancías, excluido el comercio dentro de la UE, 2019
(Miles de millones de dólares EE.UU. y%)

1 Estimaciones de la Secretaría.
          2 Las importaciones se valoran f.o.b.
          3 Incluye importantes reexportaciones o importaciones para reexportación.
          Fuente: OMC y UNCTAD.

Apéndice Cuadro 3: Principales exportadores e importadores de servicios comerciales, 2019
(Miles de millones de dólares EE.UU. y%)

1 Importaciones ajustadas a la valoración f.o.b.
          2 Estimaciones anuales preliminares. Datos trimestrales no disponibles.
          – indica no aplicable.
          Nota: Estimaciones preliminares basadas en estadísticas trimestrales. La Secretaría ha estimado las cifras de varios países y territorios. Más datos disponibles en http://data.wto.org/ .
        Fuente: OMC, UNCTAD e ITC.

Cuadro 4 del Apéndice: Principales exportadores e importadores de servicios comerciales, excluido el comercio dentro de la UE, 2019
(Miles de millones de dólares EE.UU. y%)

1 Importaciones ajustadas a la valoración f.o.b.
          2 Estimaciones anuales preliminares. Datos trimestrales no disponibles.
          3 Sigue la clasificación de servicios BPM5.
          – indica no aplicable.
        Nota: Estimaciones preliminares basadas en estadísticas trimestrales. La Secretaría ha estimado las cifras de varios países y territorios. Más datos disponibles en http://data.wto.org/ .
        Fuente: OMC, UNCTAD e ITC.

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