El presidente Ronald Reagan firma la Enmienda de la Ley de Seguridad Social con el vicepresidente George Bush (extremo izquierdo), el senador Bob Dole (segundo de l) y los congresistas Tip O'Neill (cuarto de r) y Daniel Moynihan (quinto de r) a la mano como testigos, 20 de abril de 1983.

Corbis | Getty Images

El año era 1983 cuando sucedió algo inusual: republicanos y demócratas comprometieron y aprobaron una legislación histórica para reformar la Seguridad Social.

El acuerdo surgió de un emparejamiento poco probable: el entonces presidente Ronald Reagan, republicano, y Tip O 'Neill, un congresista demócrata de Massachusetts y presidente de la Cámara de Representantes.

Juntos, con el líder del Senado mayoritario Howard Baker, republicano por Tennessee, establecieron una comisión bipartidista para evaluar la Seguridad Social. El 20 de abril de 1983, Reagan firmó enmiendas al programa que introdujo cambios en las normas de financiación, cobertura y beneficios.

Recientemente, el senador Mitt Romney, republicano de Utah, presentó un nuevo propuesta para el Seguro Social que aboga por la creación de comités bipartidistas para considerar la reparación del balance general del programa, así como los de los programas nacionales de Medicare y autopistas.

A la propuesta le preocupa que la historia se repita y marque el comienzo un cambio: elevar nuevamente la edad plena de jubilación.

¿Qué es la edad plena de jubilación?

La jubilación completa se define como la edad en la que los trabajadores elegibles pueden recibir el 100% de sus beneficios de jubilación según su registro de trabajo.

Un número separado, 62, es la edad en que los trabajadores son elegibles por primera vez para cobrar los beneficios de jubilación. Pero al reclamar anticipadamente, recibirán cheques mensuales reducidos de por vida.

La edad de jubilación total era tradicionalmente de 65 años. Sin embargo, eso cambió con la legislación de 1983 firmada por Reagan, que gradualmente aumentó la edad de jubilación hasta los 67 años, dependiendo de el año de nacimiento de una persona.

Además, las personas que retrasan la solicitud de beneficios después de la edad plena de jubilación pueden recibir hasta un 8% más por año hasta los 70 años.

Tal como está actualmente, solo El 80% de los beneficios prometidos serán pagaderos para 2035 si no se hace nada para apuntalar la Seguridad Social.

Para solucionar eso, los políticos enfrentan la difícil elección de aumentar los impuestos o reducir los beneficios.

" Cuando el Congreso está considerando, '¿Cómo vamos a hacer un balance de la Seguridad Social al final?' probablemente será una combinación de aumentos de ingresos y algunos recortes de beneficios ", dijo Richard Johnson, director del programa sobre políticas de jubilación en el Urban Institute, una organización de investigación sin fines de lucro.

Por qué es polémico elevar la edad de jubilación [19659009] Algunos republicanos, incluido Romney, han discutido aumentar la edad de jubilación como parte de la reforma del Seguro Social. El plan bipartidista Simpson-Bowles, más conocido formalmente como la Comisión Nacional de Responsabilidad Fiscal y Reforma, incluyó una propuesta para aumentar la edad de jubilación de la Seguridad Social a 69 para 2075, entre otros cambios, con el fin de ayudar a reducir la deuda nacional. [19659002] "Cuando comenzó el Seguro Social, la esperanza de vida promedio era 17 años más baja de lo que es hoy", dijo Rachel Greszler, investigadora de Heritage Foundation, un grupo de expertos conservador. "Y, sin embargo, la edad de jubilación solo ha aumentado en dos años".

Si bien Greszler dijo que podría tener sentido aumentar la edad de jubilación, no todos están de acuerdo en que ese cambio funcionaría.

Alicia Munnell, directora del Centro para la Investigación de la Jubilación en el Boston College, dijo que duda que aumentar la edad de jubilación tenga sentido como lo hizo en 1983.

Eso se debe a que muchas personas se jubilan sin preparación. Tome nuestro programa 401 (k) actual, por ejemplo. No ha producido muchos ahorros para la jubilación, dijo. Un típico de 60 años tenía menos de $ 100,000 ahorrados en su 401 (k) en 2016, según el Centro de Investigación de la Jubilación . Mientras tanto, la mitad de los trabajadores no tienen acceso a un plan de jubilación en el lugar de trabajo, señaló Munnell.

"Cuando se observa el sistema de jubilación en su conjunto, no hay muchas otras fuentes de dinero para las personas además de Social Seguridad ", dijo Munnell.

Otra preocupación es que si bien la esperanza de vida está aumentando, no está aumentando por igual en toda la población. Para algunos grupos de bajos ingresos, la esperanza de vida se ha estancado durante los últimos 20 años, dijo Johnson.

Cómo podría desencadenar otros cambios

Muchas personas no pueden esperar para reclamar el Seguro Social en su plena edad de jubilación, tampoco debido a la falta de empleo o la mala salud, y en consecuencia reclamar lo antes posible a los 62 años.

Sin embargo, si se eleva la edad plena de jubilación y la edad más temprana para reclamar permanece igual, las personas recibirán aún menos beneficios en 62, dijo Johnson.

Algunos abogan por elevar la edad de jubilación inicial a 64 o 65 de 62 para eliminar ese problema. Eso no aborda lo que sucedería con las personas que no pueden trabajar a los 63 o 64 años hasta que sean elegibles para recibir beneficios.

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"Hay muchas personas que realmente cuentan con el Seguro Social como un salvavidas importante". Dijo Johnson. "Si eliminamos ese salvavidas, ¿qué les sucede a esas personas? Ese es un tipo de dilema político".

Por otro lado, los legisladores podrían aumentar los incentivos para esperar a reclamar 75 de 70, dijo Johnson.

La investigación ha demostró que aumentar la edad de jubilación completa hace que las personas trabajen un poco más.

"La gente parece tomar esta edad de jubilación completa como una señal de cuándo es el momento apropiado para jubilarse", dijo Johnson.

Eso puede ser bueno para los trabajadores porque esos años adicionales en la fuerza laboral les permiten ahorrar más y aumentar sus beneficios. También es bueno para la sociedad, ya que esos trabajadores continúan pagando impuestos y aumentan la productividad de la fuerza laboral, dijo Johnson.

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Referencia: https://www.cnbc.com/2019/11/13/why-raising-social-securitys-full-retirement-age-wont-be-easy.html

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